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Le fonctionnement de l'EPORA

Le conseil d'administration

L’EPORA est géré par un conseil d’administration de quarante membres et présidé par Georges Ziegler, conseiller général de la Loire. Les membres sont désignés pour six ans répartis de la manière suivante (arrété préfectoral n°11-199) :

:: huit conseillers régionaux ;

Les conseillers régionaux
  • Mme Cécile Cukierman
  • M. Jean-Louis Gagnaire
  • M. Thierry Kovacs
  • M. Eric Lardon
  • M. Gérard Leras
  • M. Guy Palluy
  • M. Charles Perrot
  • Mme Marie-Hélène Riamon
  • :: neuf conseillers généraux de la Loire, cinq du Rhône, un de l'Ardèche, un de l'Isère et un de la Drôme ;

    Les conseillers généraux
  • M. Laurent Ughetto (département de l'Ardèche)
  • M. Gérard Chaumontet (département de la Drôme)
  • M. André Colomb-Bouvard (département de l'Isère)
  • M. Gilles Artigues (département de la Loire)
  • M. Jean-François Barnier (département de la Loire)
  • Mme Solange Berlier (département de la Loire)
  • M. Jean-Claude Charvin (département de la Loire)
  • M. Bernard Jayol (département de la Loire)
  • M. Régis Juanico (département de la Loire)
  • M. Henri Nigay (département de la Loire)
  • M. Hervé Reynaud (département de la Loire)
  • M. Georges Ziegler (département de la Loire)
  • M. Maurice Cellier (département du Rhône)
  • M. Bernard Chaverot (département du Rhône)
  • M. Jean-Luc da Passano (département du Rhône)
  • M. Paul Delorme (département du Rhône)
  • M. Christophe Guilloteau (département du Rhône)
  • :: six représentants des communautés d’agglomération

    Les représentants des communautés d’agglomération
  • M. Maurice Vincent, président de de la communauté d'agglomération de Saint-Etienne Métropole
  • M. Christian Avocat, président de la communauté d'agglomération du Grand Roanne
  • M. Pierre Gentil-Perret, vice-président de la communauté d'agglomération Loire Forez
  • M. Christian Trouiller, président de la communauté d'agglomération du Pays Viennois
  • M. Jean Picard, président de la communauté d'agglomération de Villefranche-sur-Saône
  • M. Armand Bonnamy, vice-président de la communauté d'agglomération Porte de l'Isère
  • :: trois représentants des communautés de communes élus au sein d'un collège composé des cinquante-trois communautés de communes du territoire ;

    Les représentants des communautés de communes
  • M. Daniel Paccoud, président de la communauté de communes Beaujolais-Saône-Pierre dorées
  • M. Jean-Paul Lechner, délégué communautaire, représentant la communauté de communes des Collines du Nord Dauphiné
  • M. Pierre Drevet, délégué communautaire, représentant la communauté de communes du Pays d'Astrée
  • :: trois représentants des chambres consulaires régionales

    Les représentants des chambres consulaires
  • M. Jean-Paul Mauduy, président de la chambre régionale de commerce et d'industrie de Rhône-Alpes
  • M. Raymond Vial, président de la chambre départementale d'agriculture de la Loire, représentant la chambre régionale d'agriculture
  • M. Gabriel Roudon, président de la chambre régionale des métiers et de l'artisanat de la Loire, représentant la chambre régionale des métiers
  • :: et trois représentants de l'État

    Les représentants de l'État
  • M. Marc Challeat, secrétaire général pour les affaires régionales
  • M. Bernard Moncéré, Directeur régional des finances publiques
  • M. Philippe Ledenvic, directeur régional de l'environnement, de l'aménagement et du logement de la région Rhône-Alpes
  • Le Conseil d'administration a compétence pour régler l'ensemble des affaires de l'EPORA. Il peut toutefois déléguer certains de ses pouvoirs au Bureau ou au Directeur Général. Il se réunit en moyenne deux fois par an.

    Le Bureau

    Ses membres sont désignés pour trois ans renouvelable par le conseil d'administration en son sein. Il comprend le président du CA, cinq vice-présidents et six membres. En vertu de la délégation du CA, il est compétent pour déterminer les conditions de recrutement du personnel et approuver les conventions, opérationnelles et d'études, que l'Epora conclut avec les collectivités ou EPCI préalablement à toute intervention. Il se réunit en moyenne trois à quatre fois dans l'année.

    • M. Georges Ziegler, président
    • M. Gérard Leras, premier vice-président
    • M. Gérard Chaumontet, deuxième vice-président
    • M. Armand Bonnamy, troisième vice-président
    • M. Maurice Cellier, quatrième vice-président
    • M. Gabriel Roudon, cinquième vice-président
    • M. André Colomb-Bouvard, membre du bureau
    • M. Paul Delorme, membre du bureau
    • M. Christian Trouiller, membre du bureau
    • M. Bernard Jayol, membre du bureau
    • M. Laurent Ughetto, membre du bureau

    Les présidents de l'Epora

    L'équipe

    La direction générale est assurée par Jean Guillet.

    Actuellement, les missions de l'Epora sont suivies par une équipe de 38 personnes :

    :: le service développement et études s'occupe des études et accompagne les collectivités dans leurs réflexions préalables ;
    :: la direction technique met en œuvre les disposition établies dans les conventions (négociations foncières, travaux, …) ;
    :: le secretariat général est responsable du bon fonctionnement de l'établissement sur le plan institutionnel, juridique, financier, logistique et de la gestion des ressources humaines ;
    :: l'agence comptable est assurée par un fonctionnaire du Trésor.

    La tutelle

    L'Epora étant un établissement public d'État, il est soumis à la tutelle de plusieurs ministères :

    :: le ministère de l'écologie, de l'énergie, du développement durable et de la mer (MEEDDEM) et plus particulièrement la Direction générale de l’urbanisme, de l’habitat et de la construction (DGUHC) ;
    :: le ministère de l'économie, de l'industrie et de l'emploi ;
    :: le ministère de l'intérieur.

    A l'échelon local, cette tutelle est exercée par le Préfet de la région Rhône-Alpes.

    En outre, le contrôle économique et financier de l'établissement est assuré par un contrôleur dédié, nommé au sein de la mission de contrôle des établissements publics d'aménagement, de l’Agence Foncière et Technique de la Région Parisienne et des établissements publics fonciers de l'État.

    Enfin, l'Epora est soumis au contrôle de la chambre régionale des comptes Rhône-Alpes