Une démarche de concertation au cœur de la co‑construction du Programme Pluriannuel d’Intervention 2026‑2030
L’EPORA a engagé l’élaboration de son Programme Pluriannuel d’Intervention (PPI) 2026 2030 selon une démarche volontairement ouverte et concertée, afin de fonder sa stratégie sur un diagnostic partagé des enjeux fonciers et territoriaux.
Ce document socle, qui guidera l’action de l’établissement pour les cinq prochaines années, vise à articuler une vision stratégique construite avec les partenaires institutionnels et territoriaux, et des modalités opérationnelles définies en lien étroit avec les personnels de l’établissement, au regard des moyens et ressources mobilisables.
La concertation avec les partenaires – collectivités, services de l’État, agences d’urbanisme, administrateurs – a constitué un pilier essentiel de cette démarche. Elle a permis de faire émerger des attentes partagées à l’égard de l’EPF et de nourrir la réflexion sur les axes stratégiques du futur PPI qui ont permis au Conseil d’Administration de tracer l’ambition.
Les travaux menés par les agences d’urbanisme partenaires, à travers des analyses inédites des dynamiques foncières, ainsi que l’organisation d’ateliers territoriaux et thématiques, ont éclairé les grands enjeux du territoire : développement économique, relance du logement, équilibres territoriaux, biodiversité, préservation des sols et de la ressource en eau. Les administrateurs de l’EPORA, en tant que relais des réalités locales, ont également joué un rôle clé dans la remontée des besoins et des priorités et des territoires.
En parallèle, l’EPORA a pleinement mobilisé ses équipes internes pour co‑construire les modalités d’intervention du futur PPI. Groupes de retours d’expérience, ateliers thématiques, séminaire d’entreprise et dispositifs d’innovation internes ont permis d’associer l’ensemble des collaborateurs à la réflexion stratégique. Cette implication des équipes, garantes de la faisabilité opérationnelle et de la bonne allocation des ressources, a favorisé la convergence entre ambitions stratégiques et capacités d’action. La rencontre entre vision prospective et maîtrise des moyens pose ainsi les premiers jalons d’un PPI à la fois ambitieux, réaliste et ancré dans les besoins des territoires, débattu au sein des instances de l’établissement en 2025 et 2026, et délibéré lors du conseil d’administration du 6 mars 2026.
Deux journées de séminaire interne, organisées à Condrieu (69), ont constitué un temps fort de cette mobilisation. Elles ont permis aux salariés de prendre connaissance des travaux menés par les agences d’urbanisme partenaires, d’échanger sur les évolutions des territoires et de contribuer activement à la définition des futurs axes d’intervention de l’établissement.
Ces journées ont également été l’occasion de présenter les projets portés par le Lab, incubateur d’innovation interne, mettant en lumière l’engagement de salariés volontaires désireux d’expérimenter de nouvelles approches au service des missions d’EPORA.
Enfin, ce séminaire a permis de consolider plusieurs orientations structurantes pour le futur PPI : évolution de l’offre, critères d’attribution des minorations fondés sur des démarches vertueuses et la pertinence territoriale des projets, priorisation des interventions en faveur des centres anciens et du portage solidaire de commerces en milieu rural. Autant de contributions qui témoignent d’une implication collective forte et d’une capacité partagée à se projeter dans l’avenir.
L’ensemble de ces temps d’échange et de co-construction a été accompagné par Lou Cartet Dupuy, facilitatrice graphique, dont le travail de restitution visuelle a contribué à structurer les débats, à valoriser la parole des équipes et à renforcer l’appropriation collective des enjeux du futur Programme pluriannuel d’intervention.